Münchenin vuosittain järjestettävä turvallisuuskonferenssi
pidettiin tänä vuonna 14.-16.2 2025 muuttuneissa olosuhteissa verrattuna vuoteen
2007. Menemättä yksityiskohtiin totean, että suurin konkreettinen muutos Euroopassa
on tietenkin Ukrainan tilanteen dramaattinen muuttuminen. Vuonna 2007 ei ollut
vielä sotaa, joka vuoteen 2025 mennessä on
riehunut valtoimenaan jo lähes kolme vuotta.
Monet ovat pitäneet Putinin puhetta
vuoden 2007 konferenssissa tulevan sodan julistuksena, jota se perustellusti
olikin.
Ukrainan rauha ei riitä pysyvän
rauhan takeeksi, vaan tarvitaan laajempi konsensus eri voimaryhmittymien välille.
Sitoutuuko Putin tähän ilman asettamiaan ehtoja (vrt. rauhantakuut Ukrainaa ja Eurooppaa
koskien)?
Konferenssin alla pitämässään
puheessa Yhdysvaltain varapresidentti J. D. Vance ilmoitti, että Yhdysvallat ja
Venäjä ovat sitoutuneet rauhan arkkitehtuuriin ja siveelliseen, kristilliseen normistoon.
On huomattava, että tässä myötäillään Putinin ja Lavrovin esillä pitämiä
teemoja kristillisestä perinnöstä, jonka
lipunkantajana Venäjä toimii, ja jonka perusrakenteen - Putinin ja Lavrovin mukaan - länsi väitetyllä
moniarvoisuudellaan on tuhonnut.
Münchenissä 2025 Vance yllätti vastaanottajat kovalla
hyökkäyksellä Euroopan suuressa arvossa pitämiä arvoja vastaan. Vance nosti
tikun nokkaan sananvapauden laiminlyönnin ja toimimattoman demokratian antaen ymmärtää, että monet
autoritääriset valtiot ovat näissä ohittaneet Euroopan. Miten tämä voidaan
tulkita muutoin kuin riidan haastamisena? Vai onko tämä kaikki vain
taktikointia
Ilmeisesti Trump haluaa koetella
eurooppalaisia kumppaneitaan kovakouraisemmin kuin vastustajiaan. Onko nyt siis
kysymys uudesta maailmanjärjestyksestä, jonka ajamisenTrump on ottanut
tehtäväkseen vai sammuuko muutostahti omaan
mahdottomuuteensa. Epäilen, että jälkimmäinen on lähempänä toteutumista.
Vanhat maailmankirjat ovat
sekaisin, koska esimerkiksi Naton eurooppalaiset jäsenmaat keskenään ja
Eurooppa ja Yhdysvallat keskenään ovat ajautuneet ristiriitoihin. Olemme
tilanteessa, jossa Yhdysvallat on hiljalleen irtautumassa Euroopan
puolustuksesta. Samalla ne perusteet, joiden vuoksi Suomi katsoi parhaaksi
liittyä Natoon (Nato + DCA) ovat haurastuneet. Suomi osallistunee Euroopan
yhteiseen puolustukseen, jos siihen päädytään.
Kilpailevien maailmanjärjestysten
syntymistä kylmän sodan tapaan on ehkä liian aikaista ennustaa, mutta Putinin ekspansiouho
ja Trumpin ahneus Yhdysvaltain alueen laajentamiseksi (Grönlanti, Panama,
Kanada, Gaza) ovat tulevan osviittoja. Joka tapauksessa se maailmanjärjestys,
joka rakennettiin toisen maailmansodan jälkeen ei ole enää ennallaan.
Epäilemättä kummankin ilmiselvä
henkilökohtainen kunnianhimo ohjaa heidän toimiaan laajemman ajattelun ohessa. Trumpista
voidaan erikseen todeta, että hän on hyvin poikkeuksellinen valtionpäämies.
Koleerinen luonteenlaatu johtaa nopeisiin kuohahtamisiin ja mielijohteesta käynnistyviin
peliliikkeisiin, jotka eivät tahdo kestää arkirealismia. Tulee tunne, että kun hän
puhuu, siirtyy vastuu kuulijalle. Entä jos kysymys on vain poliittisesta
taktikoinnista, jonka nimiin jotkut tahot vannovat? Tuskinpa kuitenkaan, vaikka
jälkikäteen se kelpaa kyllä selitykseksi epäonnistumisille.
::::::::::::::::::::::::::
Kauppapolitiikassa Trumpia tuntuu
ohjaavan spontaani suurellisuus ja improvisointi. Yhtenä hetkenä hän tuntuu
tekevän aloitteen, joka vaikuttaa ympäröivien tahojen kannalta hämmentävältä, jonain
toisena hän esittää jälleen jotain uutta spontaanin tuntuista avausta. Sitä
paitsi ei olisi ensimmäinen kerta, jos Trump perääntyy saatuaan jonkin
näyttävän, mutta tosiasiassa mitättömän ”voiton”. Nyt hän on innostunut
tullipolitiikasta, jolla hän uskoo kostavansa – mielestään - väärin menetelleille kauppakumppaneilleen.
Perustelun hän on hakenut historiasta,1900-luvun vaihteen presidentti William
McKinleyltä, joka otti rumpujen päristessä tullit käyttöön, mutta veti toimenpiteen
pois pian, kun havaitsi sen vaikutusten epätarkkuuden ja osumisen usein omaan nilkkaan:
Yhdysvalloissa hinnat alkoivat nousta tullipolitiikan seurauksena.
Epäonnistumiseen päätynee myös Trumpin pyrintö. Eurooppalaiset eivät jätä
ostamatta amerikkalaisia tuotteita kiusanteon takia vaan sen takia, että niiden
laatu ei välttämättä pärjää kilpailluilla markkinoilla Euroopassa, sen enempää
kuin Aasiassakaan.
:::::::::::::::::::::::::::::::
Putin ei ollut Münchenissä 2025,
mutta hänen suunnitelmiaan vuonna 2007 (München 2007) voidaan verrata
tilanteeseen vuonna 2025. Päädyin seuraaviin johtopäätöksiin:
(Yksi) Moni muukin kuin minä on kiinnittänyt
huomiota Putinin sitkeään kestävyyteen sodan keskellä. Toistuvasti epäillään
hänen ja Venäjän kestokykyä, mutta ”München 2007” on edelleen voimassa. Putinilaisen
tulkinnan mukaan sota syttyi, koska Putinin (ja Venäjän) ei annettu nousta ansaitsemaansa
asemaan maailman valtiaiden ja -valtojen joukossa.
(Kaksi) Putinilaiseen ”World
orderiin 2007” kuului uusi turvallisuusarkkitehtuuri turvatakuineen, jossa
Venäjällä on tärkeä sija, ja johon oleellisesti kuuluvat etupiirit (joita Putin
ei puheessaan Münchenissä 2007 tosin maininnut) ja moninapaisuus. Erityisenä
huolena Putinilla oli Naton leviäminen Venäjän rajoille.
Tähän tavoitteeseen on vielä
matkaa, joskin sotaan liittyvistä tappioista huolimatta Putin on päässyt ”kasvamaan
”– ristiriitaista kyllä – eräänlaiseksi vertauskuvalliseksi tuhon enkeliksi. Nyt hän ainakin pääsee muiden
suurvaltojen kanssa samoihin pöytiin.
(Kolme) Venäjän ansaitseman
tunnustuksen vahvistaminen suurvaltojen taholta on jäänyt Kiinan ja BRIC(S)
maiden kontolle, joiden kanssa Venäjä on hakeutunut tiiviiseen yhteistyöhön.
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Miten tähän umpikujamaiseen
turvallisuusvajetilanteeseen jouduttiin? Käynnistävänä voimana oli
Neuvostoliiton sortumisen jäljiltä Venäjän vaikutusvaltavaje, jota se yritti
korjata kiinteyttämällä aluksi suhteita vanhoihin neuvosto-osavaltioihin.
Kylmän sodan voittaja,
länsiliittoutuneet (myöh. Nato ja sen jäsenvaltiot), tunsivat tilaisuutensa
koittaneen ja laajenivat Itä-Euroopan maihin, niiden itsensä sitä halutessa ja Venäjän
sitä pystymättä estämään. Tämä katkeroitti Venäjän ja niin pian kuin se toipui
kylmästä sodasta, se pyrki – lyhyen demokratiavaiheen jälkeen - saamaan hyvityksen tappioilleen. Ensimmäiseksi
uhriksi valikoitui Ukraina - joka oli yksi Neuvostoliiton jäljiltä jäänyt
jakojäännös – jota puolestaan Nato ryhtyi tukemaan asetoimituksin.
Ongelmat ketjuuntuivat ja vanhan
mantereen turvallisuusvajeongelmat paljastuivat kaikille ilman, että
tarpeellista yksituumaisuutta saatiin aikaiseksi Euroopan puolustamiseksi.
Yhdysvallat kyllästyi tukemaan Länsi-Eurooppaa tehtyään sitä 80 vuotta
Marshall-avusta lähtien. Paine Euroopan puolustusmenojen lisäämiseksi kasvoi. Samaan
aikaan suurvaltakenttä järjestäytyi uudella tavalla Kiinan päätettyä ryhtyä
tukemaan Venäjää ja Yhdysvaltain ryhdyttyä Trumpin kaudella tekemään diilejä Venäjän
kanssa muiden toimijoiden pään yli.
Ollaan tilanteessa, jossa Venäjä
pyrkii sitkeästi pitämään hallussaan valtaamansa Ukrainan alueet. Jää
nähtäväksi jatkuuko suurvaltojen (erityisesti Yhdysvallat - Venäjä) yhteistyö
epäortodoksisen mallin mukaan, kuten nyt näyttää, ja onnistuuko yhteistyön
käynnistäminen Euroopan valtioiden kesken puolustuksen tehostamiseksi. Nämä
ovat isoja turvallisuuspolitiikan ja maailmanrauhan säilyttämisen
avainkysymyksiä, joista vallitsee syviä erimielisyyksiä.
Eletään uudelleen käynnistyneen
kylmän sodan sumussa, jossa on vaikea löytää selkeitä ulospääsyteitä. Ajattelu
liittyy oleellisesti Yhdysvaltain investointeihin Eurooppaan, joiden osalta vallitsi
otollinen ilmapiiri, kun Marshall-apua tarjottiin Eurooppaan. Totta kai Yhdysvallat loi sen avulla itsekkäästi markkinoita amerikkalaisille tuotteille, mutta
samalla taisteltiin kommunismia vastaan ja autettiin Eurooppaa nousemaan käydyn
sodan aiheuttamasta tuhosta. Kun kylmä sota vaimeni 1990-luvulta alkaen, on sen
sijalle tullut vähitellen – kuin huomaamatta - yhdysvaltalainen eristyneisyys, Monroe-opin
uusi versio. Trendi on voimistunut aivan viime vuosina. Tämä tapahtuu pahaan aikaan,
kun uudelleen käynnistyneen kylmän sodan haasteet nostavat päätään ja tarvittaisiin
taas panostuksia infrastruktuuriin, asetuotantoon ja tuottavuutta lisääviin
investointeihin sekä ennen kaikkea sodan perspektiivissä Venäjän tarjoamaan
haasteeseen.
:::::::::::::::::::::::::::::
Mitä on kylmä sota tänään?
Määrittelen sen suurvaltojen ja
niiden liittolaisten väliseksi konfliktiksi, jota käydään pääosin (ydin)asevarustelun
keinoin, useimmiten karkean sotilaallisen tasapainon vallitessa osapuolien
välillä. Kylmässä sodassa kilpaillaan talous- ja ideologisten järjestelmien paremmuudesta
usein - ja tulevaisuudessa yhä useammin – kyber- ja/tai hybridisodankäynnin välinein.
Kylmälle sodalle luonteenomaista on rauhan- ja sodanomaisten tilanteiden
häilyvyys.